Internet Casinos Inc. (ICI), kasino online pertama di dunia, mulai beroperasi sejak 18 Agustus 1995, dengan 18 permainan berbeda. Sejak itu, lebih dari 1.400 situs web, sebagian besar berdomisili di pulau-pulau kecil Karibia, telah melahirkan industri yang meraup keuntungan lebih dari $ 3 miliar setahun. Nyatanya, tidak ada bisnis di Internet yang menghasilkan lebih banyak pendapatan daripada perjudian online. Dari perkiraan 14,5 juta penjudi online, hampir 30 persen berasal dari Asia.
Taruhan dapat dipasang dalam hitungan menit. Siapa pun yang memiliki kartu kredit dapat membuat akun mata uang luar negeri dengan judi poker online situs perjudian, membiarkan mereka bebas bertaruh pada acara olahraga seperti Wimbledon, kriket, pacuan kuda, dan Formula Satu, atau bergabung dengan kasino virtual untuk bermain mesin slot, roulette, blackjack , poker, dll. Perusahaan seperti Flutter dan Betmart menerima taruhan atas apa saja, mulai dari siapa yang akan memenangkan Hadiah Nobel hingga apakah Madonna akan bercerai atau tidak. Taruhan dapat berkisar dari nikel hingga ribuan dolar dan menurut apakah Anda menang atau kalah, jumlahnya secara otomatis disesuaikan dengan akun Anda. Saldo akhir kemudian dapat dikirimkan kepada Anda atau ditinggalkan untuk taruhan di masa mendatang.
Hukum yang berkaitan dengan perjudian online di India perlu dipahami dalam konteks sosial budaya negara tersebut. Pada awalnya, perjudian, meskipun tidak sepenuhnya dilarang di India, tidak mendapat dorongan yang jelas dari para pembuat kebijakan. Industri perjudian terorganisir India diperkirakan bernilai sekitar US $ 8 miliar. Sementara undang-undang yang ketat telah memeriksa perkembangan kasino dan pusat permainan jalanan seperti di banyak negara lain, kecuali negara bagian Goa, bisnis lotere tetap menjadi bentuk perjudian yang paling populer.
Meskipun perjudian tidak ilegal, ini adalah aktivitas yang sangat terkontrol dan diatur. India modern adalah demokrasi Konstitusional semi-federal dan kekuasaan untuk membuat undang-undang didistribusikan di tingkat federal serta negara bagian. Fitur perjudian dalam Daftar II Konstitusi India, ini menyiratkan bahwa pemerintah negara bagian memiliki kewenangan untuk membuat undang-undang untuk mengatur perjudian di negara bagian masing-masing. Jadi, tidak ada hukum tunggal yang mengatur perjudian di seluruh negeri. Negara bagian yang berbeda memiliki undang-undang berbeda yang mengatur perjudian selain undang-undang yang berlaku di seluruh negeri. Sementara beberapa negara bagian telah melarang lotere, negara bagian lain mengizinkan lotere pemerintah negara bagian dipasarkan dan didistribusikan dalam permainan lotere lain dan negara bagian promosi melalui entitas swasta.
Peraturan perjudian
Pengadilan telah mendefinisikan perjudian sebagai ‘pembayaran harga untuk kesempatan memenangkan hadiah’. Elemen keterampilan atau peluang yang dominan akan menentukan sifat permainan. Sebuah permainan dapat dianggap sebagai perjudian jika elemen peluang atau keberuntungan mendominasi dalam menentukan hasilnya. Akibatnya, pengadilan India telah menetapkan bahwa bertaruh pada pacuan kuda dan beberapa permainan kartu bukanlah perjudian. Hak untuk menjalankan bisnis perjudian dan lotere tidak dianggap sebagai hak fundamental yang dilindungi oleh Konstitusi India. Namun dapat ditunjukkan bahwa lotere yang dijalankan oleh pemerintah negara bagian memberikan kontribusi yang signifikan kepada keuangan negara bagian dari beberapa pemerintah negara bagian dan pemerintah Persatuan, dan oleh karena itu terdapat penolakan untuk menyelesaikan larangan.
Undang-undang berikut berkaitan dengan perjudian:
The Public Gaming Act, 1867
Undang-undang ini memberikan hukuman untuk perjudian publik dan untuk menjaga ‘rumah judi biasa’. Undang-undang ini juga memberikan kewenangan kepada pemerintah negara bagian untuk membuat undang-undang yang mengatur perjudian publik di yurisdiksi masing-masing. Undang-undang pidana di masing-masing negara bagian telah diubah sesuai dengan kebijakan mereka tentang perjudian. Namun, undang-undang ini tidak memiliki dampak langsung pada perjudian online kecuali interpretasi yang luas diberikan pada definisi rumah permainan umum untuk menyertakan forum virtual juga.
Undang-Undang Kontrak India, 1872 (ICA)
ICA adalah undang-undang payung terkodifikasi yang mengatur semua kontrak komersial di India. Di bawah ICA, kontrak taruhan adalah kontrak yang tidak dapat diberlakukan. Undang-undang itu menetapkan; ‘Perjanjian dengan cara bertaruh tidak berlaku, dan tidak ada gugatan yang akan diajukan untuk memulihkan apa pun yang diduga dimenangkan pada taruhan apa pun atau dipercayakan kepada siapa pun untuk mematuhi hasil dari permainan apa pun atau acara tidak pasti lainnya yang menjadi dasar taruhan dibuat’. Perjudian, lotre, dan permainan berhadiah dianggap sebagai kontrak taruhan dan karenanya batal dan tidak dapat diterapkan. Meskipun kontrak taruhan tidak ilegal, itu tidak dapat ditegakkan di pengadilan. Dengan demikian, pengadilan tidak akan mempertimbangkan penyebab tindakan apa pun yang timbul dari kontrak taruhan.
Undang-Undang Lotere (Peraturan), 1998
This Act provides a framework for organizing lotteries in the country. Under this Act, the state governments have been authorized to promote as well as prohibit lotteries within their territorial jurisdiction. This Act also provides for the manner in which the lotteries are to be conducted and prescribes punishment in case of breach of its provision. Lotteries not authorized by the state have been made an offence under the Indian Penal Code. Several non-lottery playing states, like Gujarat and Uttar Pradesh, have prohibited the sale of other state-government lotteries under this Act.
KUHP India, 1860
Bagian 294A berurusan dengan menjaga kantor lotere. Dikatakan bahwa siapa pun yang memiliki kantor atau tempat untuk tujuan penarikan undian apa pun yang bukan merupakan lotre Negara atau lotre yang disahkan oleh Pemerintah Negara Bagian, akan dihukum dengan penjara baik deskripsi untuk jangka waktu yang dapat diperpanjang hingga enam bulan, atau dengan baik-baik saja, atau dengan keduanya.
Dan siapa pun yang mempublikasikan proposal apa pun untuk membayar sejumlah uang, atau untuk mengirimkan barang apa pun, atau untuk melakukan atau menahan melakukan apa pun untuk kepentingan siapa pun, pada acara atau kemungkinan relatif apa pun atau berlaku untuk penarikan tiket, lot, nomor, atau gambar apa pun. dalam lotere semacam itu, akan dihukum dengan denda yang bisa mencapai seribu rupee.
Perjudian internet
Hukum terkait perjudian juga berlaku untuk perjudian online. Semua kontrak perjudian dianggap sebagai kontrak taruhan dan tidak mungkin untuk menegakkan kontrak tersebut berdasarkan ICA, yang dirinci di atas.
Seperti yang ditunjukkan sebelumnya, lotere online adalah bentuk perjudian internet paling populer di India. Sebagian besar perusahaan yang memasarkan dan mendistribusikan atau menyelenggarakan lotere yang disponsori pemerintah negara bagian melalui internet tidak diizinkan untuk menjual layanan mereka di negara bagian yang melarang lotere. Dalam kebanyakan kasus, pemasar dan distributor ini membatasi layanan online mereka untuk konsumen yang merupakan penduduk negara bagian di mana lotere diperbolehkan. Terlepas dari kenyataan bahwa tidak ada kasus pelanggaran yang dilaporkan oleh perusahaan mana pun yang mempromosikan lotere online, sebagian besar perusahaan ini (sebagai pengaman) mencari kesepakatan dari konsumen mereka terkait dengan tempat tinggal mereka.
Ada beberapa contoh di mana satu negara melarang lotere di negara bagian lain, termasuk lotere online. Dalam kasus baru-baru ini, Pengadilan Tinggi Karnatka menguatkan keputusan pemerintah Karnataka untuk menjadikan dirinya ‘zona bebas lotere’ dengan memberlakukan larangan lotere di semua negara bagian lain, termasuk lotere online di bawah Lotere (Peraturan) Act 1998. Negara bagian Pemerintah dalam hal ini mengarahkan penutupan terminal dan kios penjual lotere online.
Penegakan atas yurisdiksi asing
Jika situs web dihosting dan dioperasikan dari luar India, mungkin sulit bagi otoritas India untuk mengeluarkan arahan apa pun untuk menutupnya atau melarang akses mereka tanpa menggunakan kekuatan pemblokirannya di bawah ITA. Pihak berwenang tidak perlu terlalu khawatir, karena undang-undang valuta asing India tidak mengizinkan pengiriman uang di luar India untuk aktivitas terkait perjudian, seperti pembelian tiket lotre, kolam sepak bola, dan undian. Akibatnya, situs web perjudian yang dihosting di luar India dengan tujuan menerima uang dari dalam India tidak dapat melakukannya melalui saluran hukum.
Kesimpulan
Perjudian online tetap merupakan sektor yang sangat diatur dengan cakrawala yang tampaknya terbatas untuk tumbuh. Sementara kerangka peraturan saat ini mempersulit situs web perjudian lepas pantai untuk menargetkan pelanggan di India, perusahaan yang berbasis di India hanya dapat mendistribusikan dan memasarkan lotere pemerintah negara bagian secara online di wilayah yang diizinkan. Otoritas yang meluas dengan pemerintah untuk memblokir situs web terkait perjudian dan ketidakmungkinan menegakkan kontrak terkait perjudian semakin menghambat prospek industri perjudian.